logo_header

Nghị định 175 vs Nghị định 15: So sánh 10 thay đổi quan trọng Ban QLDA phải biết

24/04/2026 10:50

Năm 2024 đánh dấu một bước chuyển quan trọng trong quản lý đầu tư xây dựng khi Nghị định 175/2024/NĐ-CP thay thế Nghị định 15/2021/NĐ-CP. Điểm mới Nghị định 175 cốt lõi nhất là chuyển từ quản lý thủ tục sang quản lý trách nhiệm, phân cấp mạnh về địa phương và bắt buộc số hóa toàn bộ quy trình quản lý dự án.

Điểm đáng chú ý là khi so sánh Nghị định 175 so với Nghị định 15, có thể thấy sự chuyển dịch mạnh từ quản lý thủ tục sang quản lý trách nhiệm và rủi ro. Điều này đặt các Ban QLDA trước một thách thức thực tế: Phải vận hành theo hệ thống quy định mới, đồng thời cập nhật các thông tư hướng dẫn NĐ 175 xây dựng 2025 do Bộ Xây dựng ban hành để triển khai đúng quy trình, trong khi nhiều dự án vẫn đang triển khai dở dang theo nghị định cũ. Và kể từ 01/07/2026, còn phải song song theo dõi Nghị định 217/2026/NĐ-CP vừa chính thức thay thế NĐ 175.

Bài viết này phân tích trực tiếp Nghị định 175 so với Nghị định 15 trên 10 điểm thay đổi quan trọng nhất, đồng thời cập nhật đầy đủ những điểm mới Nghị định 175 về BIM, phân cấp chứng chỉ hành nghề và lộ trình chuyển tiếp sang khung pháp lý mới nhất, giúp Ban QLDA hiểu rõ bản chất thay đổi và tránh rủi ro pháp lý trong quá trình triển khai.

1. So sánh Nghị định 175 so với Nghị định 15: 10 điểm khác biệt cốt lõi

Nghị định 175 so với Nghị định 15 khác nhau ở 4 điểm chính:

- Chuyển từ kiểm soát thủ tục sang kiểm soát trách nhiệm

- Phân cấp mạnh thẩm quyền về địa phương

- Siết chặt năng lực tổ chức, cá nhân tham gia dự án

- Bắt buộc ứng dụng công nghệ và số hóa quản lý dự án

Những điểm mới nghị định 175 này tác động trực tiếp đến cách Ban QLDA kiểm soát tiến độ, chi phí và rủi ro dự án.

Bảng dưới đây là so sánh chi tiết Nghị định 175 và Nghị định 15 theo 10 tiêu chí quan trọng nhất trong quản lý dự án đầu tư xây dựng:

Tiêu chí
Nghị định 15/2021
Nghị định 175/2024
Cách tiếp cận quản lý
Kiểm soát thủ tục
Kiểm soát trách nhiệm
Phân cấp thẩm quyền
Tập trung về Bộ
Phân cấp mạnh về địa phương
Ngưỡng lập Báo cáo KT-KT
Dưới 15 tỷ đồng
Không quá 20 tỷ đồng (điểm a khoản 3 Điều 5)
Chứng chỉ hành nghề hạng I
Bộ Xây dựng cấp (khoản 1 Điều 64 NĐ 15)
Phân cấp toàn bộ về UBND cấp tỉnh/Sở Xây dựng (khoản 1 Điều 77, khoản 1 Điều 96)
Ứng dụng BIM
Khuyến khích áp dụng
Bắt buộc với dự án nhóm B trở lên, công trình cấp II trở lên (Điều 8)
Trách nhiệm các bên
Liên đới, khó truy vết
Cá nhân hóa, truy vết rõ
Quản lý chi phí
Tập trung giai đoạn cuối
Kiểm soát toàn trình
Giám sát & nghiệm thu
Một lớp kiểm soát
Hai lớp kiểm tra độc lập
Hồ sơ & lưu trữ
Hồ sơ giấy là chính
Số hóa + ký số có giá trị pháp lý
Xử lý vi phạm
Chủ yếu xử lý tổ chức
Truy trách nhiệm đến từng cá nhân

Nghị định 175 thay đổi toàn diện cách quản lý dự án từ quy trình sang trách nhiệm và kiểm soát rủi ro theo vòng đời.

Dashboard phần mềm quản lý dự án đầu tư xây dựng theo Nghị định 175

Dashboard phần mềm quản lý dự án đầu tư xây dựng theo Nghị định 175

💡 Ban QLDA đã sẵn sàng cho những thay đổi này chưa? Nếu bạn chưa chắc dự án của mình đang thuộc diện áp dụng NĐ 15 hay NĐ 175 (và sắp tới là NĐ 217/2026), có thể tham khảo Checklist Nghị định 175 cho Ban quản lý dự án: Danh sách kiểm tra đầy đủ từ A-Z — miễn phí, cập nhật liên tục theo quy định mới nhất.

2. Thay đổi về phân loại và phân cấp dự án: Ngưỡng tổng mức đầu tư được điều chỉnh

2.1. Thay đổi tiêu chí phân loại dự án theo ngành và quy mô kỹ thuật

Một trong những điểm mới Nghị định 175 rõ ràng nhất là việc điều chỉnh tiêu chí phân loại dự án. Theo Nghị định 15/2021, việc phân loại chủ yếu dựa vào tổng mức đầu tư với cách áp dụng tương đối cứng giữa các ngành. Nghị định 175/2024 đã bổ sung thêm yếu tố ngành và quy mô kỹ thuật.

Cụ thể và đáng chú ý nhất: Căn cứ điểm a khoản 3 Điều 5 Nghị định 175, ngưỡng tổng mức đầu tư để dự án chỉ cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật (không phải lập Báo cáo nghiên cứu khả thi đầy đủ) đã được nâng lên không quá 20 tỷ đồng đối với dự án đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp — thay vì mức dưới 15 tỷ đồng theo NĐ 15 trước đây (tổng mức đầu tư này không bao gồm chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng, tiền sử dụng đất). Ngoài ra, NĐ 175 bổ sung thêm 2 loại dự án chỉ cần lập Báo cáo KT-KT: Dự án nhóm C nhằm mục đích bảo trì, duy tu, bảo dưỡng; và dự án nạo vét, duy tu luồng hàng hải công cộng, đường thủy nội địa.

2.2. Tác động thực tế

Việc nâng ngưỡng lên 20 tỷ đồng giúp nhiều dự án quy mô vừa và nhỏ được rút gọn thủ tục đáng kể — không phải qua bước thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi phức tạp. Đồng thời, một dự án hạ tầng giao thông nông thôn có thể dịch chuyển giữa nhóm B và nhóm C tùy ngành, kéo theo thay đổi hoàn toàn về quy trình thẩm định và cấp phê duyệt. Ban QLDA cần rà soát lại tất cả các dự án đang lập kế hoạch để xác định lại nhóm dự án và ngưỡng áp dụng theo nghị định mới trước khi trình phê duyệt chủ trương đầu tư.

3. Thẩm quyền phê duyệt thiết kế và dự toán: Phân cấp mạnh hơn cho địa phương

3.1. Phân cấp thẩm quyền phê duyệt từ trung ương về địa phương

Đây là một trong những thay đổi nghị định quản lý dự án có tính hệ thống nhất. Nghị định 175 đẩy mạnh phân cấp thẩm quyền phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng về phía chủ đầu tư và cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, thay vì dồn lên Bộ chủ quản như trước.

Cụ thể:

- NĐ 15/2021: Nhiều dự án nhóm B thuộc nguồn vốn ngân sách trung ương phải trình Bộ chủ quản thẩm định thiết kế kỹ thuật.

- NĐ 175/2024: Phân cấp một phần thẩm quyền này cho Sở chuyên ngành cấp tỉnh, rút ngắn đáng kể vòng phê duyệt đối với dự án địa phương. Đồng thời, theo NĐ 175, các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành chỉ còn thẩm định, kiểm tra công tác nghiệm thu đối với dự án có công trình cấp đặc biệt, công trình phức tạp, chưa có quy chuẩn, tiêu chuẩn, phần còn lại giao hoàn toàn cho địa phương.

3.2. Hệ quả hai chiều

Về mặt tích cực, Ban QLDA giảm được thời gian chờ phê duyệt. Về mặt trách nhiệm, cơ quan thẩm định địa phương phải chịu trách nhiệm cao hơn về chất lượng thẩm định không còn chỗ dựa vào Bộ để phân tán trách nhiệm.

Quy trình phê duyệt dự án xây dựng phân cấp theo Nghị định 175

Quy trình phê duyệt điện tử giúp rút ngắn thời gian xử lý và phân cấp rõ trách nhiệm

4. Điểm mới NĐ 175 về trách nhiệm chủ đầu tư và Ban QLDA: Phân định rõ hơn, không còn vùng xám

Điểm mới Nghị định 175 được đánh giá là tiến bộ nhất về mặt quản trị chính là cách phân định trách nhiệm giữa chủ đầu tư — Ban QLDA — tư vấn.

Nghị định 15/2021 quy định trách nhiệm theo kiểu "liên đới" và khi xảy ra sai phạm, khó xác định rõ lỗi thuộc tầng nào. Nghị định 175/2024 tiếp cận theo nguyên tắc "ai làm — người đó chịu trách nhiệm":

- Tư vấn lập hồ sơ → tư vấn chịu trách nhiệm về nội dung hồ sơ.

- Ban QLDA kiểm tra, xác nhận → Ban QLDA chịu trách nhiệm về kết quả kiểm tra.

- Chủ đầu tư phê duyệt → chủ đầu tư chịu trách nhiệm về quyết định phê duyệt.

Ví dụ thực tế: Tại một dự án trường học cấp huyện ở miền Trung, tư vấn thiết kế áp dụng sai đơn giá vật liệu địa phương, dẫn đến dự toán vượt 15% so với thực tế. Theo NĐ 15, khó xử lý vì hợp đồng tư vấn thiếu điều khoản trách nhiệm cụ thể. Theo NĐ 175, lỗi được quy chiếu về phía tư vấn (lập dự toán sai) và Ban QLDA (không phát hiện sai lệch trong khâu kiểm tra).

Theo dõi trách nhiệm cá nhân trong dự án xây dựng bằng KPI và lịch sử xử lý

Hệ thống ghi nhận lịch sử xử lý giúp truy vết trách nhiệm từng cá nhân

5. Thay đổi nghị định quản lý dự án về kiểm soát chi phí: Kiểm soát chặt hơn từ khâu lập đến thanh toán

So sánh Nghị định 175 so với Nghị định 15 trong lĩnh vực quản lý chi phí cho thấy sự chuyển dịch từ kiểm soát "đầu ra" sang kiểm soát "toàn trình".

- NĐ 15/2021: Tập trung kiểm soát ở khâu duyệt dự toán và nghiệm thu thanh toán. Khoảng giữa giai đoạn thi công và điều chỉnh khối lượng tương đối lỏng lẻo, dẫn đến tình trạng phát sinh khối lượng tràn lan mà không có cơ chế kiểm soát kịp thời.

- NĐ 175/2024: Yêu cầu quản lý chi phí liên tục theo từng giai đoạn, bao gồm cập nhật định kỳ chỉ số giá xây dựng, kiểm soát điều chỉnh hợp đồng theo ngưỡng % và điều kiện cụ thể, và bắt buộc lập báo cáo chi phí định kỳ trong quá trình thi công.

Điểm mới Nghị định 175 đáng chú ý: Bổ sung quy định về quản lý chi phí phát sinh do thay đổi thiết kế và một vấn đề phổ biến tại các dự án giao thông đô thị khi điều chỉnh phương án kỹ thuật giữa chừng.

Quản lý chi phí và kế hoạch vốn dự án xây dựng theo Nghị định 175

Theo dõi kế hoạch vốn và chi phí theo từng giai đoạn của dự án

6. Điều kiện năng lực tổ chức, cá nhân: Chứng chỉ hành nghề và yêu cầu cập nhật

Nghị định 175/2024 có những thay đổi đáng kể về điều kiện năng lực, đồng thời phân cấp toàn bộ thẩm quyền cấp chứng chỉ hoạt động xây dựng, chứng chỉ hành nghề hạng I về địa phương (theo khoản 1 Điều 77 NĐ 175), trước đây thẩm quyền này thuộc cơ quan chuyên môn trực thuộc Bộ Xây dựng (khoản 1 Điều 64 NĐ 15).

6.1. Đối với tổ chức tư vấn

- Yêu cầu cứng hơn về số lượng cá nhân có chứng chỉ hành nghề phù hợp theo từng loại công việc (giám sát, thiết kế, thẩm tra).

- Bổ sung điều kiện về hệ thống quản lý chất lượng nội bộ, không chỉ dựa vào năng lực cá nhân.

6.2. Đối với cá nhân hành nghề

- Rút ngắn chu kỳ cập nhật kiến thức bắt buộc.

- Yêu cầu minh bạch hóa kinh nghiệm dự án thực tế khi đăng ký hành nghề.

- Chứng chỉ hành nghề hạng I nay do UBND cấp tỉnh cấp, UBND cấp tỉnh được phân cấp tiếp cho Sở Xây dựng thực hiện.

6.3. Đối với Ban QLDA chuyên ngành

NĐ 175 quy định cụ thể hơn về điều kiện thành lập và duy trì hoạt động của Ban QLDA chuyên ngành/khu vực so với NĐ 15, bao gồm yêu cầu tối thiểu về nhân sự có chứng chỉ hành nghề và kinh nghiệm quản lý dự án.

6.4. Rủi ro thực tế cho Ban QLDA 

Một số hợp đồng tư vấn đang thực hiện theo NĐ 15 có thể không đáp ứng điều kiện năng lực theo NĐ 175 nếu không có điều khoản chuyển tiếp phù hợp, đặc biệt với các gói thầu tư vấn thiết kế giai đoạn 2 chưa khởi động.

7. Giám sát thi công và nghiệm thu: Quy trình hai lớp, trách nhiệm rõ hơn

Một thay đổi có tính ứng dụng cao trong so với Nghị định 15 là quy trình giám sát và nghiệm thu công trình.

NĐ 15 quy định tư vấn giám sát vừa thực hiện giám sát vừa xác nhận kết quả và cấu trúc dễ dẫn đến xung đột lợi ích. NĐ 175 tách biệt rõ hơn giữa:

- Kiểm tra của tư vấn giám sát: Thực hiện liên tục trong quá trình thi công.

- Kiểm tra của chủ đầu tư/Ban QLDA: Phê duyệt kết quả nghiệm thu trước khi ký thanh toán.

Thực tế tại dự án cầu dân sinh ở vùng đồng bằng: Tư vấn giám sát xác nhận đạt yêu cầu cho một hạng mục móng cọc, nhưng Ban QLDA phát hiện khối lượng thực thi chênh lệch khi tổ chức kiểm tra độc lập. Với cơ chế hai lớp của NĐ 175, trách nhiệm xác nhận sai thuộc tư vấn giám sát; trách nhiệm không phát hiện sai (nếu có) thuộc Ban QLDA.

Nhật ký thi công điện tử trong quản lý dự án đầu tư xây dựng

Nhật ký thi công cập nhật liên tục hỗ trợ giám sát và nghiệm thu minh bạch

8. Hồ sơ hoàn công và lưu trữ: Số hóa và ký số được luật hóa

Điểm mới Nghị định 175 rất đáng chú ý trong bối cảnh chuyển đổi số là việc chính thức hóa hồ sơ điện tử và chữ ký số trong quy trình quản lý dự án đầu tư xây dựng.

NĐ 15/2021 chủ yếu quy định về hồ sơ giấy, chữ ký tươi và hồ sơ điện tử được chấp thuận nhưng chưa có hướng dẫn cụ thể về chuẩn kỹ thuật và giá trị pháp lý. NĐ 175/2024 đặt nền tảng pháp lý để:

- Hồ sơ hoàn công được lưu trữ và tra cứu dưới dạng số.

- Chữ ký số có giá trị pháp lý tương đương chữ ký tay trong quy trình phê duyệt nội bộ.

- Yêu cầu thời hạn lưu trữ hồ sơ được cụ thể hóa theo từng loại tài liệu.

Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để các Ban QLDA đầu tư xây dựng hệ thống quản lý hồ sơ số mà không lo vướng quy định.

Quản lý hồ sơ dự án xây dựng số hóa và ký số theo Nghị định 175

Lưu trữ hồ sơ điện tử tập trung, hỗ trợ ký số và tra cứu nhanh chóng

9. Xử lý vi phạm và quy trách nhiệm: Từ xử phạt chung sang truy vết cá nhân

NĐ 15 xử lý vi phạm chủ yếu ở cấp tổ chức (đơn vị bị phạt, giấy phép bị thu hồi). NĐ 175 bổ sung cơ chế truy vết trách nhiệm cá nhân: Người ký, người thẩm định, người xác nhận, mỗi vị trí đều có thể bị xử lý độc lập nếu thực hiện không đúng chức trách.

Điều này tạo ra áp lực lớn hơn nhưng cũng công bằng hơn: Không còn tình trạng "đơn vị chịu hết" trong khi cá nhân gây ra sai phạm không bị xử lý tương xứng.

Kiểm tra tuân thủ và truy vết trách nhiệm trong dự án xây dựng

Hệ thống kiểm tra tuân thủ giúp phát hiện sai sót và xác định trách nhiệm

10. Quy định chuyển tiếp: Dự án đang thực hiện xử lý như thế nào?

Đây là câu hỏi thực tiễn nhất cho các Ban QLDA hiện tại. NĐ 175/2024 có điều khoản chuyển tiếp quy định:

- Dự án đã được phê duyệt quyết định đầu tư trước ngày NĐ 175 có hiệu lực (30/12/2024) tiếp tục thực hiện theo quyết định đầu tư đã phê duyệt cho đến khi hoàn thành, trừ khi có điều chỉnh dự án.

- Nếu dự án điều chỉnh tổng mức đầu tư hoặc thay đổi quy mô sau ngày 30/12/2024 → áp dụng theo NĐ 175.

- Hồ sơ thiết kế đang trong quá trình thẩm định tại thời điểm NĐ 175 có hiệu lực → tiếp tục theo quy định cũ nếu đã có văn bản tiếp nhận hồ sơ.

Lưu ý quan trọng: Ban QLDA cần lập danh sách rà soát trạng thái pháp lý từng dự án để xác định dự án nào tiếp tục theo NĐ 15, dự án nào áp dụng NĐ 175 và từ 01/07/2026, cần rà soát thêm dự án nào sẽ chuyển tiếp sang NĐ 217/2026.

11. Ứng dụng BIM và công nghệ thông tin trong quản lý dự án: Từ khuyến nghị sang bắt buộc

Đây là một trong những điểm mới Nghị định 175 quan trọng nhất nhưng thường bị bỏ sót khi so sánh với NĐ 15.

Nghị định 15/2021 chỉ khuyến khích áp dụng mô hình thông tin công trình (BIM) và các giải pháp công nghệ số trong hoạt động xây dựng. Nghị định 175/2024 đã nâng cấp thành yêu cầu bắt buộc và quy định chi tiết tại Điều 8:

- BIM bắt buộc áp dụng đối với dự án có quy mô từ nhóm B trở lên, tại thời điểm bắt đầu chuẩn bị dự án, và chỉ yêu cầu đối với công trình xây dựng mới từ cấp II trở lên thuộc dự án.

- Đối với các công trình khác, Nhà nước khuyến khích chủ đầu tư chủ động áp dụng BIM và cung cấp tập tin BIM theo quy định tại khoản 4 và điểm c khoản 5 Điều 8.

- Về hạ tầng dữ liệu: Các cơ quan, đơn vị trong hệ thống quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng phải kết nối, chia sẻ dữ liệu qua hệ thống thông tin, tạo cơ sở để Chính phủ giám sát toàn trình tiến độ, chi phí và chất lượng dự án từ trung ương đến địa phương.

Đối với Ban QLDA, việc kết hợp BIM và hệ thống cơ sở dữ liệu trong thẩm định, cấp phép là cơ hội tăng tốc số hóa, nhưng cũng là yêu cầu pháp lý bắt buộc phải đáp ứng, không còn là lựa chọn "làm hay không làm" như thời NĐ 15.

Ứng dụng AI pháp lý trong quản lý dự án đầu tư xây dựng

AI hỗ trợ kiểm tra quy định và giảm rủi ro pháp lý trong dự án

12. Cập nhật 07/2026: Nghị định 217/2026/NĐ-CP thay thế Nghị định 175 và Ban QLDA cần biết gì?

Đây là thông tin quan trọng nhất bạn cần nắm nếu đang tra cứu Nghị định 175 ở thời điểm hiện tại.

Ngày 19/06/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị định 217/2026/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Xây dựng 2025 về quản lý hoạt động xây dựng, chính thức có hiệu lực từ 01/07/2026. Một số điểm mới đáng chú ý của NĐ 217/2026 so với NĐ 175/2024 mà Ban QLDA cần cập nhật ngay:

- Mở rộng phạm vi bắt buộc áp dụng BIM: Bãi bỏ điều kiện dự án phải từ nhóm B trở lên, mọi công trình xây dựng mới từ cấp II trở lên đều bắt buộc áp dụng BIM ngay từ giai đoạn lập Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật.

- Nâng ngưỡng lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật lên 40 tỷ đồng, tăng gấp đôi so với ngưỡng 20 tỷ đồng của NĐ 175.

- Dữ liệu BIM có thể thay thế hoàn toàn hồ sơ giấy và có giá trị pháp lý tương đương khi cơ quan quản lý nhà nước đủ điều kiện hạ tầng kỹ thuật.

- Điều chỉnh ranh giới các giai đoạn dự án: nội dung bàn giao công trình đưa vào sử dụng được chuyển từ giai đoạn kết thúc xây dựng sang giai đoạn thực hiện dự án.

- Bổ sung quy trình riêng cho công trình cấp bách, công trình tạm và dự án đầu tư công đặc biệt.

Với các dự án đã phê duyệt và đang triển khai theo NĐ 175, nguyên tắc chuyển tiếp tương tự như khi NĐ 175 thay thế NĐ 15 (xem mục 10): Dự án đã phê duyệt tiếp tục thực hiện theo khung pháp lý cũ, trừ khi có điều chỉnh quy mô/tổng mức đầu tư sau thời điểm NĐ 217 có hiệu lực, khi đó phải áp dụng theo quy định mới.

Trước những thay đổi liên tục của khung pháp lý quản lý dự án, Ban QLDA nên chủ động theo dõi các văn bản hướng dẫn thi hành tiếp theo để áp dụng đúng thời điểm, tránh nhầm lẫn giữa các dự án thuộc diện áp dụng nghị định khác nhau.

13. Các thông tư hướng dẫn NĐ 175 xây dựng 2025 Ban QLDA cần nắm 

Bên cạnh việc theo dõi bản thân Nghị định 175, Ban QLDA cần cập nhật đầy đủ các thông tư hướng dẫn NĐ 175 xây dựng 2025 do Bộ Xây dựng ban hành để áp dụng đúng quy trình, tránh tình trạng chỉ nắm nghị định mà bỏ sót văn bản hướng dẫn chi tiết đi kèm.

Hai thông tư quan trọng nhất cần lưu ý:

- Thông tư 14/2024/TT-BXD (ban hành ngày 30/12/2024, cùng ngày với NĐ 175, có hiệu lực từ 19/02/2025): Quy định quy trình đánh giá an toàn công trình trong quá trình khai thác, sử dụng, là căn cứ để Ban QLDA thực hiện kiểm định, đánh giá định kỳ đối với công trình đã đưa vào vận hành.

- Thông tư 01/2025/TT-BXD (ban hành ngày 22/01/2025): Sửa đổi, bổ sung Thông tư 13/2021/TT-BXD (phương pháp xác định chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật và đo bóc khối lượng công trình) và Thông tư 11/2021/TT-BXD (xác định, quản lý chi phí đầu tư xây dựng). Đây là thông tư hướng dẫn NĐ 175 xây dựng 2025 mà bộ phận quản lý chi phí trong Ban QLDA cần áp dụng trực tiếp khi lập dự toán, đo bóc khối lượng theo khung pháp lý mới.

Ngoài hai thông tư trên, Ban QLDA nên chủ động theo dõi cổng thông tin của Bộ Xây dựng (xaydung.gov.vn) và Sở Xây dựng địa phương, vì nhiều địa phương ban hành thêm công văn hướng dẫn triển khai riêng (ví dụ dạng công văn hướng dẫn thực hiện NĐ 175 và Thông tư 14/2024/TT-BXD tại từng tỉnh, thành). Việc thiếu cập nhật thông tư hướng dẫn có thể khiến hồ sơ dự toán hoặc hồ sơ đánh giá an toàn công trình bị trả lại do áp sai phương pháp tính, dù nghị định gốc đã áp dụng đúng.

14. Sai lầm Ban QLDA dễ mắc khi áp dụng Nghị định 175

Đây là những rủi ro phổ biến có thể dẫn đến sai phạm pháp lý trong quá trình triển khai dự án theo nghị định mới:

- Áp dụng quy trình cũ của NĐ 15 cho dự án mới thuộc diện áp dụng NĐ 175

- Không cập nhật lại phân loại dự án và ngưỡng đầu tư theo ngành

- Không kiểm soát trách nhiệm tư vấn rõ ràng theo nguyên tắc "ai làm — người đó chịu trách nhiệm"

- Chưa chuẩn bị hệ thống số hóa hồ sơ và áp dụng BIM bắt buộc

- Nhầm lẫn giữa dự án thuộc diện áp dụng NĐ 175 và dự án đã chuyển sang áp dụng NĐ 217/2026 sau thời điểm 01/07/2026

15. Câu hỏi thường gặp về Nghị định 175 và thay đổi nghị định quản lý dự án

Câu hỏi: Nghị định 175 thay thế Nghị định 15 khi nào?

Trả lời: Nghị định 175/2024/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành 30/12/2024.

Câu hỏi: Dự án đang thực hiện có phải chuyển sang Nghị định 175 (hoặc 217) không?

Trả lời: Không, trừ khi có điều chỉnh quy mô hoặc tổng mức đầu tư của dự án sau thời điểm nghị định mới có hiệu lực.

Câu hỏi: Điểm mới Nghị định 175 quan trọng nhất là gì?

Trả lời: Kiểm soát trách nhiệm theo từng cá nhân, bắt buộc áp dụng BIM với dự án từ nhóm B trở lên, phân cấp toàn bộ thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề về địa phương, và quản lý chi phí, tiến độ theo toàn bộ vòng đời dự án.

Câu hỏi: Có thông tư hướng dẫn NĐ 175 xây dựng 2025 nào Ban QLDA cần biết không?

Trả lời: Có. Đáng chú ý nhất là Thông tư 14/2024/TT-BXD (hiệu lực 19/02/2025) về quy trình đánh giá an toàn công trình, và Thông tư 01/2025/TT-BXD (ban hành 22/01/2025) hướng dẫn xác định chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật và quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Ban QLDA nên cập nhật song song với Nghị định 175 để áp dụng đúng quy trình.

16. NĐ 175 – Bước chuyển từ “quản lý thủ tục” sang “quản lý trách nhiệm”

So sánh Nghị định 175 so với Nghị định 15 cho thấy một sự thay đổi mang tính nền tảng trong cách tiếp cận quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Việt Nam. Trọng tâm không còn nằm ở việc hoàn thiện hồ sơ để “đúng quy trình”, mà chuyển sang kiểm soát trách nhiệm tại từng khâu, ai làm, ai kiểm, ai phê duyệt đều được xác định rõ ràng.

Đồng thời, tư duy quản lý cũng dịch chuyển từ xử lý sai phạm khi đã xảy ra sang chủ động phòng ngừa rủi ro ngay từ đầu; từ hệ thống hồ sơ giấy rời rạc sang môi trường số hóa có giá trị pháp lý, có thể truy vết và kiểm soát xuyên suốt vòng đời dự án.

Đối với Ban QLDA, việc nắm chắc từng điểm mới Nghị định 175 không chỉ là yêu cầu tuân thủ mà là áp lực phải nâng cấp toàn diện: từ quy trình nội bộ, cách phối hợp với tư vấn cho đến công cụ quản lý và giám sát dự án. Nếu vẫn vận hành theo cách cũ, rủi ro không chỉ nằm ở sai sót kỹ thuật mà còn là trách nhiệm pháp lý trực tiếp.

Tóm lại, nếu Nghị định 15 là khung quản lý theo quy trình thì Nghị định 175 là khung quản lý theo trách nhiệm và rủi ro, đòi hỏi Ban QLDA phải thay đổi cả cách vận hành, không chỉ cập nhật quy định.

👉 Để hiểu đầy đủ hơn về các quy định chi tiết và cách áp dụng trong thực tế, bạn có thể tham khảo bài phân tích chuyên sâu. Xem chi tiết: 

Hướng dẫn quản lý dự án theo Nghị định 175 cho Ban quản lý dự án xây dựng

Rủi ro pháp lý Nghị định 175/2024 mà Ban quản lý dự án cần tránh ngay 

Chuyển đổi quy trình xây dựng theo Nghị định mới 2026: Lộ trình thực tiễn cho Ban QLDA

👉 Trong trường hợp Ban QLDA cần một giải pháp hỗ trợ triển khai NĐ 175 một cách bài bản, từ kiểm soát tư vấn, quản lý hồ sơ đến truy vết trách nhiệm, có thể tìm hiểu thêm tại: Quản lý dự án theo Nghị định 175/2024 — MekongSoft ​

Với các thay đổi mang tính hệ thống của Nghị định 175, việc quản lý dự án bằng Excel hoặc quy trình thủ công gần như không còn phù hợp, đặc biệt với các dự án đầu tư công quy mô lớn. Nếu Ban QLDA đang gặp khó khăn khi áp dụng Nghị định 175, MekongSoft có thể giúp chuẩn hóa toàn bộ quy trình quản lý dự án – từ hồ sơ, chi phí đến truy vết trách nhiệm.

Liên hệ MekongSoft để được tư vấn miễn phí

Công ty Cổ phần Phần mềm Mekong

Địa chỉ: 64 Nguyễn Đình Chiểu, phường Tân Định, Thành Phố Hồ Chí Minh

Hotline: 0944 443 558

Mail: support@mekongsoft.com.vn

Website: https://mekongsoft.com.vn

Chia sẻ bài viết

Giải pháp phần mềm theo yêu cầu

Chúng tôi cam kết giải quyết các vấn đề quản trị theo từng doanh nghiệp và từng lĩnh vực cụ thể. Hãy chọn phần mềm bạn quan tâm, chúng tôi sẽ tư vấn và thiết kế theo yêu cầu của bạn.

Thiết kế riêng cho từng lĩnh vực
mks logo

Thiết kế riêng cho từng lĩnh vực

Hiệu quả, tiết kiệm chi phí
mks logo

Hiệu quả, tiết kiệm chi phí

Đơn giản dễ sử dụng
mks logo

Đơn giản dễ sử dụng

Dịch vụ phần mềm của chúng tôi

Chúng tôi mang đến các dịch vụ công nghệ mới, AI để đáp ứng nhu cầu. Từ phần mềm đóng gói, tư vấn giải pháp công nghệ và xây dựng phần mềm theo yêu cầu, chúng tôi cam kết giúp bạn tận dụng sức mạnh của công nghệ để phát triển doanh nghiệp.
https://mekongsoft.com.vn/data/image/card/57584df02e654b38a4d0f1b651a2e85c-Layer_1 (2).png

Phần mềm theo yêu cầu

Thu thập yêu cầu 

Thiết kế phần mềm 

Phát triển và kiểm thử 

Triển khai và hỗ trợ 

Bảo trì và nâng cấp

https://mekongsoft.com.vn/data/image/card/42def227de8a44968890967a756a34d3-Layer_1.png

Phù hợp từng khách hàng

Thiết kế riêng từng lĩnh vực

Đơn giản, dễ dùng

Hiệu quả cao

Tiết kiệm chi phí

https://mekongsoft.com.vn/data/image/card/6dede74dd0c34e26a013356af6a7357b-Layer_1 (1).png

Tư vấn giải pháp công nghệ

Đánh giá nhu cầu 

Phân tích và đề xuất giải pháp 

Lập kế hoạch triển khai, kiểm tra đánh giá 

Hướng dẫn triển khai và bảo trì 

Đào tạo chuyển giao kiến thức

Dịch vụ phần mềm của chúng tôi

Chúng tôi mang đến các dịch vụ công nghệ mới, AI để đáp ứng nhu cầu. Từ phần mềm đóng gói, tư vấn giải pháp công nghệ và xây dựng phần mềm theo yêu cầu, chúng tôi cam kết giúp bạn tận dụng sức mạnh của công nghệ để phát triển doanh nghiệp.
https://mekongsoft.com.vn/data/image/card/57584df02e654b38a4d0f1b651a2e85c-Layer_1 (2).png

Phần mềm theo yêu cầu

Thu thập yêu cầu 

Thiết kế phần mềm 

Phát triển và kiểm thử 

Triển khai và hỗ trợ 

Bảo trì và nâng cấp

https://mekongsoft.com.vn/data/image/card/42def227de8a44968890967a756a34d3-Layer_1.png

Phù hợp từng khách hàng

Thiết kế riêng từng lĩnh vực

Đơn giản, dễ dùng

Hiệu quả cao

Tiết kiệm chi phí

https://mekongsoft.com.vn/data/image/card/6dede74dd0c34e26a013356af6a7357b-Layer_1 (1).png

Tư vấn giải pháp công nghệ

Đánh giá nhu cầu 

Phân tích và đề xuất giải pháp 

Lập kế hoạch triển khai, kiểm tra đánh giá 

Hướng dẫn triển khai và bảo trì 

Đào tạo chuyển giao kiến thức

logo

Công ty cổ phần phần mềm Mekong

Điểm nổi bật của MekongSoft là tư vấn thiết kế các hệ thống phần mềm riêng theo tư duy quản lý của từng doanh nghiệp, phù hợp và dễ sử dụng nhất. Chi phí hợp lý theo từng lĩnh vực sản xuất, kinh doanh và quy mô của Quý khách hàng.

Liên hệ

Tòa nhà Orbital 2.0, Lô 32B, đường số 3, CVPM Quang Trung, P.Trung Mỹ Tây, TP.HCM

0944 443 558

support@mekongsoft.com.vn

@2023 MEKONGSOFT. ALL RIGHTS RESERVED

Nghị định 175 vs Nghị định 15: So sánh 10 thay đổi quan trọng Ban QLDA phải biết